«Воля-Кабель» проиграла в монополию// АМКУ оштрафовал компанию на 3 млн гривен

Крупнейший оператор кабельного телевидения «Воля-Кабель» и Антимонопольный комитет (АМКУ) не сошлись в оценке стоимости услуг на этом рынке.
В пятницу комитет заявил, что тарифы «Воли « завышены, и оштрафовал ее на 3 млн грн. В компании заявляют, что расчеты АМКУ неверны, и намерены оспорить штраф в суде. Объективно оценить себестоимость услуг на этом рынке крайне сложно, отмечают эксперты, и решение суда будет зависеть от выводов судебной экспертизы.
«Воля-Кабель» является монополистом на рынке предоставления услуг кабельного телевидения в Киеве, говорят в АМКУ. На долю ООО «Воля-Кабель», ОАО ИВК и ОАО «Киевские телекоммуникационные сети» (входят в группу «Воля») в I квартале пришлось 84% всех пользователей кабельного ТВ в Киеве. «Воля» не испытывает ощутимой конкуренции»,– подчеркивает заместитель начальника отдела управления расследования дел на рынке связи АМКУ Лариса Сотник.
Повышение компанией тарифов является злоупотреблением монопольным положением, считают в комитете. 1 января 2008 года «Воля « повысила стоимость социального пакета с 18 до 24 грн, «Украина и свит» – с 33 до 42 грн, «Всесвит « – с 59 до 69 грн, а на аренду декодера – с 9,9 до 12,9 грн в месяц (см. Ъ от 3 марта). Таким образом рост тарифов составил 33-34%, тогда как потребительские цены в отрасли связи в Киеве с 1 января 2008-го по 1 февраля текущего года выросли всего на 6,8%, отмечают в АМКУ. Комитет оштрафовал компанию на 3 млн грн, обязав ее снизить тарифы «до экономически оправданного уровня «. «Невыполнение этого требования повлечет новые санкции»,– пообещал и. о. председателя АМКУ Александр Мельниченко.
В «Воле» решение комитета считают неправомерным. «Налицо предвзятое отношение АМКУ. Доводы, доказывающие обоснованность наших тарифов, комитет проигнорировал»,– говорит генеральный директор «Воля-Кабель» Андрей Метельский. В компании объяснили, что АМКУ рассчитывает индекс инфляции с учетом цен на такие услуги, как почта и мобильная связь, не имеющие ничего общего с кабельным телевидением. А в «Воля-Кабель « тарифы рассчитывают на основании «Методических рекомендаций к обоснованию и расчету тарифов», утвержденных приказом Госкомитета связи и информатизации и согласованных с АМКУ. «Комитет допустил ряд нарушений: сузил рынок, на котором мы действуем, выделив только сегмент кабельного ТВ; не провел сравнение с ценами других операторов; не привел примеры неправомерности затрат «Воля-Кабель», которые были положены в расчет тарифа»,– отметили в компании. В «Воля-Кабель» намерены оспорить действия комитета в суде.
В ТВ-бизнесе сложная система ценообразования, и высчитать экономически обоснованные тарифы действительно непросто, утверждает вице-президент Dragon Capital Максим Нефьодов: «А учитывая, что на рынке кабельного телевидения отсутствует конкуренция, получить объективную оценку обоснованности тарифов практически невозможно».
Как правило, в столь специфических спорах, как нынешний, суд назначает судебную экспертизу, которую проводят специализированные госинституты, объяснил партнер юридической компании «Ильяшев и партнеры» Роман Марченко. «Практика оспаривания штрафов АМКУ достаточно распространена в Украине»,– добавил он. Например, недавно крупный украинский нефтетрейдер «Линик» выиграл у АМКУ дело в Высшем апелляционном хозсуде, оспорив штраф в 500 млн. грн.